Planeamiento.07 - Plan especial a iniciativa privada

Descripción

El plan especial es un instrumento de ordenación, que puede ser:

• autónomo, cuando se formula para el establecimiento de ordenaciones sectoriales, parciales o especificas, o 
• de desarrollo, cuando desarrolla instrumentos de ordenación territorial o municipales. 

¿Quién lo puede solicitar?

Persona interesada, personalmente o a través de su representante, debidamente acreditado.

Documentación a aportar

• ​​​Solicitud. 
• Acreditación de la condición de interesado y de su representación, si cabe. 
• Proyecto con los requisitos y las determinaciones que constan en los artículos 62 y siguientes del Reglamento general de la Ley 12/2017, de 29 de diciembre, de urbanismo de las Illes Balears, para la isla de Mallorca (BOIB nº 51 de 22/04/2023) y 105 del mismo Reglamento.

Requisitos que deberá cumplir la documentación gráfica que se presente:

• Debe ser tanto en formato CAD (DWG o DGN) como en formato PDF con firma y diligencia digital. Los archivos CAD se pueden adjuntar en soporte CD o enviando correo a planejament@palma.cat haciendo referencia a la solicitud a la que pertenece el archivo.
• Debe ser georreferenciada.
• Debe utilizarse el sistema de referencia geodésico oficial en España. Este sistema es el ETRS89 (European Terrestrial Reference System 1989). Tiene asociado el elipsoide GRS80 y está materializado en el marco que define la Red Geodésica Nacional por Técnicas Espaciales, REGENTI.
• Se tomarán como referencia de altitudes las referencias mareográficas locales, cuyos orígenes están definidos por la Dirección General del Instituto Geográfico Nacional.
• Debe adoptarse, en la cartografía y escalas más usuales, el sistema de referencia ETRS-Transversa de Mercator.

¿Dónde solicitarlo?

Se puede tramitar vía telemática o presencial ante cualquier Oficina de Atención Ciudadana del Ayuntamiento de Palma OAC (Registro) y las otras establecidas en el artº. 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

Visto el art. 14.2 de la Ley 39/2015, en todo caso, están obligados a relacionarse a través de medios electrónicos con las administraciones públicas para la realización de cualquier trámite de un procedimiento administrativo, al menos, los siguientes: 

• Las personas jurídicas.
• Las entidades sin personalidad jurídica.
• Los que ejerzan una activitdad profesional para la cual se requiere colegiación obligatoria, para los trámites y actuaciones que realizen con las administraciones públicas en ejercicio de esta actividad profesional. En todo caso, dentro de este colectivo se entenderán incluidos los notarios y registradores de la propiedad y mercantiles. 
• Los que representen a un interesado que esté obligado a relacionarse electrónicamente con la Administración.  

Normativa

• Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
• Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el cual se aprueba el texto refundido de la Ley del Suelo y Rehabilitación Urbana.
• Ley 12/2017, de 29 de diciembre, de Urbanismo de las Illes Balears (LUIB). Artículos 45 y ss. 
• Reglamento General de la Ley 12/2017, de 29 de diciembre, de urbanismo de las Illes Balears, para la isla de Mallorca.  
• Ley 14/2000, de 21 de diciembre, de ordenación territorial (BOIB núm. 157, ext., de 27 de diciembre de 2000).
• Plan territorial de Mallorca (BOIB núm. 188, ext., de 31/12/2004), con sus modificaciones y el resto de planeamientos directores sectoriales. 
• Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.
• Decreto legislativo 1/2020, de 28 de agosto, por el cual se aprueba el Texto refundido de la Ley de evaluación ambiental de las Illes Balears.
• Plan General de Palma, aprobado definitivamente el 28/04/2023 (BOIB de 30/05/23, núm. 71).
• Plan General de Ordenación Urbana - PGOU 1998  (BOIB núm. 15, de 02/02/1999), modificación de Normas Urbanísticas – Texto refundido 2006 (BOIB núm. 170, de 30/11/2006) y resto de modificaciones posteriores.
• Otra normativa de aplicación.

¿Quién tramita la solicitud?

Servicio jurídico-administrativo de Planeamiento
Av. de Gabriel Alomar, 18, 5ª
07006 Palma de Mallorca
Tel. 971 22 59 00 - 630 308 226 (centralita), extensión 8506, 8512 y 8517
planejament@palma.cat

Información telefónica: de lunes a viernes de 9 a 14 h. 
Cita con los técnicos: concertar previamente por teléfono  

Forma de iniciación

A petición de la persona interesada

Organismo resolutor

Servicio jurídico-administrativo de Planeamiento
Av. de Gabriel Alomar, 18, 5ª
07006 Palma de Mallorca
Tel. 971 22 59 00 - 630 308 226 (centralita), extensión 8506, 8512 y 8517
planejament@palma.cat

Información telefónica: de lunes a viernes de 9 a 14 h. 
Cita con los técnicos: concertar previamente por teléfono  

Més información

Órgano resolutorio : 

• en los planes especiales autónomos: los acuerdos de aprobación inicial y definitiva los adopta el Pleno del Ayuntamiento. Después de la aprobación inicial se somete a información pública.
• en los planes de desarrollo: los aprueba inicialmente la Junta de Gobierno y definitivamente el Pleno. Después de la aprobación inicial se somete a información pública.

Efectos del silencio: 

• Ver las normas contenidas en la Ley 39/2015 de 1 de octubre de Procedimiento Administrativo Común sobre subsanación y mejora de la solicitud (art. 68); suspensión de plazos consecuencia de requerimientos al interesado (art. 22); o paralización del expediente por causa imputable al interesado (art. 95).
• Para la aprobación inicial el silencio positivo opera a los tres meses desde la recepción de la documentación completa incluida la documentación ambiental preceptiva (art. 55.1 de la LUIB).
• La  aprobación definitiva por silencio se produce a los tres meses a contar desde la recepción del informe del Consell Insular de Mallorca o desde el transcurso del plazo que tiene para informar; o desde la recepción del pronunciamiento del órgano ambiental preceptivo si fuese posterior (art. 55.9).
• En ningún caso se puede entender que se produce la aprobación definitiva por silencio administrativo positivo si el plan no dispone de la documentación y las determinaciones establecidas por la LUIB y RLUIB para este tipo de instrumento. Así mismo, tampoco se puede considerar que existe el acto aprobatorio cuando las determinaciones del instrumento sean contrarias a la LUIB, a su Reglamento, a los instrumentos de ordenación territorial o, si cabe, a un plan urbanístico de jerarquía superior, o cuando la aprobación del plan urbanístico esté sometido a requisitos especiales de acuerdo con la LUIB u otra legislación sectorial.
• El artículo 56 de la LUIB prevé la subrogación del Consell Insular en caso de inactividad municipal.

Régimen de recursos:: 

• Contra el acuerdo de aprobación inicial se pueden presentar alegaciones pero no recursos ya que se trata de un acto de trámite.
• Contra el acuerdo de aprobación definitiva se puede interponer recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo contencioso administrativo del TSJIB.